以史為鑒,歷次印花稅率調整后,A股怎么走?

比天高_頭像 比天高 2020-07-09 16:23:32 今日股市  -  數據分析

印花稅傳出調整信號。

中國政府網7月8日消息顯示,國務院2020年立法工作計劃出爐,其中,印花稅法草案擬提請全國人大常委會審議,中國人民銀行法修訂草案、商業銀行法修訂草案、反洗錢法修訂草案、保險法修訂草案等預備提請全國人大常委會審議。此外,還有擬制定、修訂的行政法規,包括保障中小企業款項支付條例、非存款類放貸組織條例、消費者權益保護法實施條例、土地管理法實施條例等。

1990年以來,A股市場至少5次下調證券交易印花稅率,每次均迎來市場上漲。其中2008年兩次下調印花稅率,滬指單日漲幅均超9%。

數據顯示,今年前5個月,證券交易印花稅817億元,同比攀升18.40%。

以史為鑒,歷次印花稅率調整后,A股怎么走?

印花稅現調整信號

1988年8月,國務院公布《中華人民共和國印花稅暫行條例》(以下簡稱《暫行條例》)。

而最近一次證券交易印花稅調整是在2008年9月19日,證券交易印花稅確定單邊征收,當天滬指大漲179點,漲幅9.45%。

據據中國證券報,《中華人民共和國印花稅法(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)除對少部分稅目的稅率適當調整外,基本維持了現行稅率水平。根據應稅憑證的性質,分別實行比例稅率或者定額稅率。其中:應稅合同按不同類型,稅率分別為合同列明價款或者報酬的萬分之三、萬分之零點五和千分之一;應稅產權轉移書據稅率為支付價款的萬分之五;應稅權利、許可證照稅率為每件五元;應稅營業賬簿稅率為實收資本(股本)、資本公積合計金額的萬分之二點五;證券交易稅率為成交金額的千分之一。

與《暫行條例》相比,《征求意見稿》作出調整的稅率包括:一是為簡并稅率、公平稅負,減少因合同類型界定不清在適用稅率上引發的爭議,將《暫行條例》中原加工承攬合同、建設工程勘察設計合同、貨物運輸合同的適用稅率由萬分之五降為萬分之三。二是考慮到國務院已決定自2018年5月起對資金賬簿和其他賬簿分別減征和免征印花稅,為了與現行政策保持一致,將營業賬簿適用稅率由實收資本(股本)、資本公積合計金額的萬分之五降為萬分之二點五。

實際上,早在2018年11月1日,財政部、稅務總局就《印花稅法》征求意見,明確提出證券交易印花稅的稅率調整改由國務院決定。根據征求意見稿,證券交易印花稅按1‰的稅率,維持不變,而為靈活主動、便于相機調控,更好適應實際需要,證券交易印花稅的納稅人和稅率調整由國務院決定,并報全國人大常委會備案。

值得注意的是,在稅收減免上,《征求意見稿》規定了六種免稅情形:

一是為避免重復征稅,對應稅憑證的副本或者抄本免稅;

二是為支持農業發展,對農民、農民專業合作社、農村集體經濟組織、村民委員會購買農業生產資料或者銷售自產農產品訂立的買賣合同和農業保險合同免稅;

三是為支持特定主體融資,對無息或者貼息借款合同、國際金融組織向我國提供優惠貸款訂立的借款合同、金融機構與小型微型企業訂立的借款合同免稅;

四是為支持公共事業發展,對財產所有權人將財產贈與政府、學校、社會福利機構訂立的產權轉移書據免稅;

五是為支持國防建設,對軍隊、武警部隊訂立、領受的應稅憑證免稅;

六是為減輕個人住房負擔,對轉讓、租賃住房訂立的應稅憑證,免征個人應當繳納的印花稅。

歷次印花稅調整市場怎么走?

Wind數據統計顯示,1990年至今,A股印花稅至少進行過7次調整,B股印花稅進行過至少1次調整。

其中,同期A股市場至少5次下調證券交易印花稅率,每次均迎來市場上漲。其中最近兩次下調都是在2008年,滬指單日漲幅均超9%。

此外,1997年、2007年至少2次上調證券交易印花稅。其中,1997年5月12日者宣布上調后,滬指區間跌幅達30%。而2007年5月30日宣布將印花稅調高至后3‰后,當日兩市收跌超6%,跌停個股859家,蒸發市值超1.2萬億元。

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